Już wiadomo co będzie dalej z przywróceniem możliwości umieszczania komentarzy pod postami na oficjalnym profilu społecznościowym Urzędu Gminy Lipowa – Gmina Lipowa.
Przypomnijmy, że możliwość komentowania została wyłączona 14 marca 2025 roku co tłumaczono dość kuriozalnie: „pytaniami, na które nie zawsze są w stanie odpowiedzieć”! Sprawa wywołała spore poruszenie i oburzenie wśród części mieszkańców i odbiła się szerokim echem nawet poza Żywiecczyzną. Wójt Bogusław Wyleciał twierdził, że przygotowany zostanie odpowiedni regulamin dotyczący działalności profilu społecznościowego i komentowania. Co ciekawe 24 kwietnia radni gminy Lipowa jednogłośnie podjęli apel do wójta o możliwość przywrócenia komentarzy. O całej sprawie szeroko pisaliśmy m.in. – TUTAJ.
Od chwili wyłączenia możliwości umieszczania komentarzy minął już ponad rok. Czy wójt Bogusław Wyleciał zdołał już przygotować odpowiedni regulamin i kiedy zostanie przywrócona możliwość umieszczania komentarzy?
– Wbrew stanowisku Rady Gminy Lipowa wskazuję iż profil gminy w mediach społecznościowych stanowi dodatkowe narzędzie komunikacji z mieszkańcami i nie jest ustawowo wymaganym kanałem realizacji obowiązków informacyjnych. Obowiązki jawności organu realizowane są przede wszystkim poprzez: Biuletyn Informacji Publicznej, stronę internetową urzędu, tryby przewidziane ustawą o dostępie do informacji publicznej oraz tryby wskazane w ustawie o samorządzie gminnym. W konsekwencji brak możliwości komentowania na Facebooku nie ogranicza konstytucyjnego prawa do informacji ani udziału obywateli w życiu publicznym. Gmina Lipowa prowadząca oficjalny profil w mediach społecznościowych działa jednocześnie jako administrator strony oraz podmiot realizujący zadania publiczne. W tym zakresie ponosi odpowiedzialność za organizację przestrzeni komunikacyjnej profilu oraz za treści publikowane w jego obrębie. Odpowiedzialność ta obejmuje w szczególności obowiązek: przeciwdziałania publikacji treści bezprawnych, w tym zniesławiających, nawołujących do nienawiści lub naruszających porządek publiczny, ochrony dóbr osobistych mieszkańców, pracowników urzędu oraz osób trzecich, zapewnienia zgodności przetwarzania danych osobowych z przepisami RODO, zapobiegania rozpowszechnianiu danych wrażliwych lub informacji mogących naruszać bezpieczeństwo osób lub mienia czy reagowania na spam, dezinformację oraz treści destabilizujące prawidłową komunikację publiczną – wylicza wójt.
Jego zdaniem w sytuacji, gdy zapewnienie skutecznej moderacji komentarzy jest utrudnione, dopuszczalne jest zastosowanie środków organizacyjnych ograniczających funkcjonalność komentarzy, w tym ich czasowe lub trwałe wyłączenie.
– Działanie takie ma charakter prewencyjny i mieści się w zakresie autonomii organizacyjnej administratora profilu, stanowiąc realizację obowiązku zapewnienia zgodności funkcjonowania oficjalnego kanału komunikacji z obowiązującym porządkiem prawnym. Zapoznałem się ze stanowiskiem Rady Gminy Lipowa i wskazuję, że ta uchwała ma charakter stanowiska, ale ingeruje w sferę zarządzania komunikacją urzędu, która należy do organu wykonawczego jakim jest wójt. Tym samym może naruszać zasadę rozdziału kompetencji między Radą Gminy a wójtem. Podjęcie decyzji o wyłączeniu komentarzy pod postami o charakterze informacyjnym, umieszczanymi na profilu Gminy Lipowa, wynikało z publikowania komentarzy, które zawierały naruszenia prawa tj.: miały cechy zniesławienia, mowy nienawiści, naruszenia dóbr osobistych czy też zawierały publikację danych osobowych. Duża liczba komentarzy o wskazanym charakterze w praktyce utrudniała przekaz informacyjny, przekształcając tym samym profil w forum skarg zamiast kanału informacyjnego. Transparentność działalności gminy realizuje się przez BIP i tryby ustawowe, nie komentarze w social mediach, a dialog społeczny powinien odbywać się w procedurach formalnych jak np. konsultacje, sesje rady, gdyż komentarze w mediach społecznościowych często generują konflikt i dezinformację zamiast dialogu. Wobec tego jako wójt, realizując w pełni zasadę wyrażoną w art. 7 Konstytucji RP, zgodnie z którą organy władzy publicznej działają na podstawie i w granicach prawa, wskazuję, iż podjęte działania w celu realizacji dobra wspólnoty samorządowej i mieszkańców gminy Lipowa, podjęte zostały na podstawie i w granicach obowiązującego prawa. W związku z czym funkcja komentarzy nie zostanie przywrócona – zaznaczył w odpowiedzi do nas wójt Bogusław Wyleciał.
