Głównym punktem LXI Sesja Rady Powiatu Cieszyńskiego było udzielenie absolutorium dla Zarządu Powiatu Cieszyńskiego.
Zanim radni przegłosowali tę najważniejszą dla władz powiatu uchwałę, najpierw rozpatrzyli raport o jego stanie.
Raport o stanie Powiatu Cieszyńskiego jest przygotowany przez Zarząd Powiatu. Dokument przedstawia najważniejsze działania, jakie miały miejsce w roku 2021. Obowiązek jego sporządzenia został wprowadzony do regulacji ustrojowych samorządu Ustawą z dnia 11 stycznia 2018 r. w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania działalności Zarządu.
Zanim radni udzielili absolutorium dla Zarządu Powiatu Cieszyńskiego, Mieczysław Szczurek przedstawił krótkie sprawozdanie z realizacji budżetu Powiatu Cieszyńskiego za 2021 rok.
– Dochody budżetu wyniosły: 243 600 000 zł, wydatki: 228 300 000, nadwyżka: 15 300 000 zł. Biorąc pod uwagę przychody budżetu – 19 000 000 zł i rozchody 7 i 0,7 miliona – wynik kasowy budżetu wyniósł 266 600 000 zł na plus. Główne przyczyny takiego wysokiego, niespotykanego w poprzednich latach dodatniego wyniku: to 8 300 000 zł uzupełnienia subwencji ogólnej otrzymanej w grudniu 2021 roku i 8 milionów ze środków z RFIL-u, czyli Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych. Wydatki bieżące budżetu to 209 i pół miliona zł z przeznaczeniem na funkcjonowanie 30 jednostek budżetowych i muzeum, w tym 17 oświatowych, 8 pomocy społecznych społecznej, starostwa, PZDP, PCPR i PUP. Na wynagrodzenia i pochodne przeznaczono ponad 118 milionów zł, to jest ponad 56% wydatków bieżących budżetu. W ubiegłym roku wzrosły wynagrodzenia. Dokonano wyrównania płacy minimalnej dla 346 etatów, co wywołało skutek finansowy ponad 1 000 000 zł. Wdrożono podwyżki w jednostkach w ramach zapobiegania spłaszczeniom, to wywołało skutek pół miliona złotych. Wydatki bieżące oświaty – to prawie 90 milionów zł, bez programów unijnych. Przekroczyły kwotę subwencji oświatowej o ponad 5 milionów złotych. Dodatkowo wydatki majątkowe wyniosły blisko 4 i pół miliona zł. W rozdziale domy pomocy społecznej drugim co do wielkości: wydatki bieżące przekroczyły dochody własne o ponad 2 miliony zł. W ramach pomocy dla szpitala udzielono pożyczki w wysokości 600 000 zł na poczet częściowej spłaty zobowiązań wymagalnych. Pożyczka na wniosek ZOZ-u została umorzona. Szanowni Radni! Rok ubiegły był drugim pełnym, w którym Powiat stał się organizatorem transportu publicznego. Na ten cel pozyskano z Funduszu Rozwoju Przewozów Autobusowych blisko 8 i pół miliona zł i blisko 630 tysięcy zł pomocy finansowej gmin. Rekompensaty dla operatorów, czyli inaczej wydatki budżetu wyniosły 9 600 000 zł – powiedział starosta cieszyński Mieczysław Szczurek.
Zarząd w składzie: Mieczysław Szczurek – przewodniczący zarządu, Janina Żagan – wiceprzewodniczący, Stanisław Malina – członek zarządu,
Jan Poloczek – członek zarządu, Marcin Ślęk – członek zarządu, otrzymał jednogłośnie wotum zaufania i absolutorium za wykonanie ubiegłorocznego budżetu.
Obowiązek sporządzania i pokazywania raportów nie wniósł zwiększenia wpływu obywateli na zakres funkcjonowania i kontroli zarządów powiatu, gmin. Nadal decydują radni a jak się ma większość – raporty przechodzą gładko, mimo nieraz innego odbioru przez obywateli.