Żywiec: Zamykanie ust?

Czy nowa Rada Miejska w Żywcu odcina się od mieszkańców i ogranicza ich prawa? Wielu żywczan nie ma w tej kwestii wątpliwości. Co więcej, są przekonani, że nowa rada nie lubi krytyki i chce zamknąć mieszkańcom usta! Zamieszanie dotyczy zniesienia z porządku obrad sesji punktu wolne wnioski, który umożliwiał mieszkańcom wypowiedzenie się o swoich problemach czy skrytykowanie poczynań burmistrza lub radnych.

Tocząca się w tej sprawie dyskusja przypomina sytuację z obrad w latach 2013-2015. W wolnych wnioskach często głos zabierał wówczas jeden z prywatnych przedsiębiorców, który nie szczędził ostrych słów krytyki pod adresem burmistrza Żywca Antoniego Szlagora. Ówczesny przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Greń kilka razy starał się odebrać głos stojącemu przy mównicy przedsiębiorcy. W końcu doszło do tego, że 30 grudnia 2014 roku przewodniczący Krzysztof Greń odmówił mu udzielenia głosu. W efekcie przedsiębiorca pojawił się na kolejnej sesji 29 stycznia 2015 roku z synem. Na znak protestu zakleił sobie usta czerwoną taśmą, co miało symbolizować brak możliwości zabierania głosu na sesji. Z kolei jego syn trzymał transparent z napisem: Odebrano mi prawo głosu, dzisiaj mnie – jutro Tobie! Demokracja samorządowa „po żywiecku”. Przewodniczący Krzysztof Greń udzielił mu wtedy głosu, a sam zaprzeczył, że ogranicza możliwości wypowiedzenia się mieszkańcom.

– Chcemy, aby mieszkańcy mówili w konkretnych sprawach i składali wnioski, które mogą usprawnić pracę urzędu czy ich codzienne życie. Ta dyskusja w wykonaniu przedsiębiorcy od wielu miesięcy nie wnosi nic nowego. Mamy swój regulamin z zastrzeżeniem, że przewodniczący może udzielić głosu, co oczywiście oznacza, że nie musi – powiedział przewodniczący Krzysztof Greń.

Natomiast burmistrz Antoni Szlagor stwierdził, że pisanie haseł na transparentach o takiej treści to totalna bzdura.

SEKRETARZ: – TO WYMOGI PRAWA

Po tym zdarzeniu nie było już zamieszania z udzielaniem głosu w punkcie wolne wnioski – aż do nowej kadencji samorządowej. Ku zdumieniu wielu osób, okazało się, że nie można zabrać głosu w wolnych wnioskach, bo takiego punktu po prostu… nie ma w porządku obrad! Informacje o tym obiegły Żywiec lotem błyskawicy. Dlaczego nie ma wolnych wniosków? Sekretarz miasta Żywca Tomasz Buś mówi, że zmiany uchwaliła Rada Miejska jeszcze po-przedniej kadencji, ale weszły one w życie w nowej.

– Tu nie ma żadnej złośliwości czy ograniczenia dla wypowiedzi mieszkańca. To niestety obecne wymogi prawa. Od dłuższego czasu sam postulowałem do radnych, że należy dostosować statut do nowych wymogów ustawowych. Teraz wprowadzono obowiązkową transmisję obrad sesji. Do tej pory zdarzało się, że w punkcie wolne wnioski występowali mieszkańcy, którzy podawali dane osobowe innych. W obecnej sytuacji może to oznaczać nie tylko niebezpieczeństwo ujawnienia danych osobowych, ale dochodzenia przez te osoby odszkodowania z tego tytułu. Za ewentualne odszkodowania wynikające z ujawnienia danych osobowych zapłacą w praktyce podatnicy – podkreśla sekretarz.

FUNDACJA: – ZMIANY SĄ BEZPODSTAWNE

Sprawą zainteresowała się Żywiecka Fundacja Rozwoju, która wystosowała w tej sprawie pismo do Rady Miejskiej, wspólnie ze Stowarzyszeniem Aktywności Obywatelskiej Bona Fides z Katowic. Władze tłumaczą, że sesje transmitowane są w Internecie, a osoba zabierająca głos wskazuje przed wystąpieniem swoje imię i nazwisko. Obawiają się przepisów o ochronie danych osobowych RODO.

– Przepisy RODO uzasadniają przetwarzanie danych osobowych, gdy jest ono niezbędne do wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze, do którego należy transmisja. Ale nic nie stoi na przeszkodzie, aby osoba zabierająca głos na sesji wyraziła ustną zgodę na przetwarzanie jej danych osobowych i została poinformowana o zasadach. Naszym zdaniem, dokonane zmiany w statucie miasta i regulaminie Rady Miejskiej są całkowicie bezpodstawne i wnosimy o jak najszybsze przywrócenie poprzedniego stanu. Jego brak poddaje w wątpliwość intencje, którymi kierują się organy miasta – stwierdzili między innymi w piśmie prezes Żywieckiej Fundacji Rozwoju Gabriela Gibas-Psuturi, prezes Stowarzyszenia Aktywności Obywatelskiej Bona Fides Grzegorz Wójkowski i członek zarządu tego stowarzyszenia Żaneta Zimon.

Przewodniczący Rady Miejskiej Jarosław Gowin poinformował Żywiecką Fundację Rozwoju, że pismo zostało przesłane do Komisji Skarg, Wniosków i Petycji w Radzie Miejskiej, a następnie rozpatrzono je na sesji 31 stycznia z propozycją odpowiedzi. Radny miejski Andrzej Widzyk mówi, że brak wolnych wniosków mieszkańcy odbierają jako odcinanie się nowej rady od ludzi.

MOŻNA MÓWIĆ NA KOMISJACH

Sekretarz Tomasz Buś zaznacza, że urząd zobowiązany jest do zapewnienia wszystkiego, co wynika z rozporządzenia RODO.

– W tym do tak zwanego prawa do zapomnienia. Mieszkaniec w trakcie sesji może wyrazić zgodę na przetwarzanie swoich danych osobowych, ale po tygodniu czy dwóch taką zgodę może wycofać. I co wtedy? Warto podkreślić, że nadzór prawny wojewody śląskiego uznał za zgodną z prawem uchwałę radnych dotyczącą zmian w statucie i zniesienia wolnych wniosków. Nikt jednak nie ogranicza możliwości wypowiedzi mieszkańcom, którzy mogą przyjść na poszczególne komisje Rady Miejskiej czy na wspólną komisję i tam bez przeszkód zadawać pytania, bo z tych posiedzeń nie ma transmisji w Internecie. Jeszcze raz podkreślam, że mamy takie przepisy a nie inne. Jeśli ten stan prawny się zmieni, będę pierwszą osobą, która zasugeruje radnym zmiany – podkreśla sekretarz Tomasz Buś.

Zatem mieszkańcom nie pozostaje nic innego jak zjawiać się na komisjach wspólnych lub poszczególnych komisjach rady i tam zadawać pytania burmistrzowi czy jego zastępcom.

– Będę się starał, aby wspólne komisje radnych były w godzinach popołudniowych, aby mieszkańcy mieli możliwość uczestniczenia w nich – deklaruje przewodniczący Jarosław Gowin.